1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Настоящие Указания содержат положения, являющиеся общими для всех территориальных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (в дальнейшем изложении ТЕР) разработанные в составе сборников предназначенных для применения на территории Новосибирской области в базисных ценах на 1 января 2000 года, перечень которых приведен в приложении 1.
1.2. ТЕР являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации. Содержание, построение, изложение и оформление сборников ТЕР соответствуют требованиям СНиП 10-01-94 «Система документов в строительстве. Основные положения», СП 81- 01–94 «Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной или проектно-сметной документации», МДС 81–1.99 «Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» и «Методических указаний по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы», введённых в действие постановлением Госстроя России от 26.04.99 № 30, с учётом настоящих Указаний.
Организации, учреждения и предприятия, их должностные лица несут ответственность за неправильное применение ТЕР в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действие ТЕР сохраняется до момента их замены новыми.
1.3. ТЕР отражают среднеотраслевой уровень затрат строительного производства по принятой технике, технологии и организации работ на каждый вид строительных работ. ТЕР обязательны для применения всеми предприятиями и организациями, независимо от их принадлежности и форм собственности, осуществляющими капитальное строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, ТЕР носят рекомендательный характер. Не допускается корректировка сметных норм в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев предусмотренных настоящими Указаниями, а также техническими частями сборников ТЕР.
1.4. ТЕР не распространяются на отдельные конструкции и виды работ в уникальных зданиях и сооружениях, к капитальности и качеству которых предъявляются повышенные требования.
1.5. Сборники ТЕР содержат техническую часть и таблицы расценок на измеритель конструкций или работ. В технических частях приведены указания о порядке применения единичных расценок сборника, правила исчисления объемов работ и коэффициенты, учитывающие производство работ в условиях, отличающихся от принятых в расценках данного сборника. Каждый сборник должен применяться с учётом положений данных Указаний.
1.6. Нумерация расценок, их наименование и единицы измерения в таблицах сборников ТЕР совпадают с нумерацией, наименованием и единицами измерения норм в аналогичных таблицах ГЭСН-2001.
Номер (шифр) расценки состоит из номера сборника (два знака), номера раздела сборника (два знака), порядкового номера таблицы в данном разделе сборника (три знака) и порядкового номера расценки в данной таблице (один-два знака).
1.7. В ТЕР учтены затраты на выполнение комплекса работ, предусмотренного в описании состава работ, учтенных нормами ГЭСН, где приводится перечень основных операций и видов работ. В кратком перечне состава работ мелкие и второстепенные сопутствующие операции, не указаны, но учтены.
Наименования видов работ, материалов и конструкций содержат основные характеризующие признаки. Параметры отдельных характеристик (длина, высота, площадь, масса и т. п.), приведенные со словом «до», следует понимать включительно, а со словом «от» — исключая указанную величину, т. е. свыше.
1.8.Таблицы ТЕР содержат следующие показатели сметных затрат, установленные на соответствующий измеритель конструкций или работ: прямые затраты — Всего и в том числе:
-затраты на оплату труда рабочих-строителей;
-затраты на эксплуатацию строительных машин, в том числе на оплату труда рабочих, обслуживающих машины;
-затраты на материалы, изделия и конструкции;
-затраты труда рабочих-строителей;
-расход материалов, не учтённых расценками.
1.10. В основном единичные расценки в сборниках ТЕР являются закрытыми, т. е. учитывают сметную стоимость материалов наиболее широко применяемых марок (из предусматриваемых как сметными нормами, так и проектом) в базисных ценах Новосибирской области по состоянию на 01.01.2000 года и сметную стоимость эксплуатации строительных машин по ценам «Территориального сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств» Новосибирской области.
При составлении смет основанием для установления марок строительных машин является проектная документация: проект производства работ (ППР) или проект организации строительства (ПОС). Конкретная марка и базисная цена могут быть заменены в расценке на предусмотренный проектом механизм по цене, приведённой к базисному уровню цен по состоянию на 1 января 2000 года. При этом корректировка норм машинного времени (маш.-ч.), приведенной в ГЭСН, не допускается.
В случае применения строительных материалов по проектным данным (рабочим чертежам), учтённый в расценке конкретный материал, его базовая цена может быть заменена на предусмотренный проектом материал по цене, приведённой к базовому уровню цен по состоянию на 1 января 2000 года.
1.11. В отдельных единичных расценках в графах «Прямые затраты» и «Материалы» не включена стоимость основных строительных материалов, изделий и конструкций,принимаемая исходя из проектных данных и базисных цен на 1.01.2000 г. Такие материалы приводятся отдельной строкой непосредственно в единичных расценках с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расценки. Техническая характеристика и расход их принимаются по проектным данным (рабочим чертежам), с учетом минимальных, практически не устранимых потерь и отходов, связанных с перемещением материалов и изделий от приобъектного склада до рабочей зоны и их отработкой при укладке в дело, в соответствии с «Правилами разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве» (РДС 82-202-96), введенными в действие постановлением Минстроя России от 08.08.96 № 18–65.
При составлении сметной документации и при расчетах за выполненные работы стоимость работ по таким единичным расценкам определяется двумя строками:
-в первой, исчисляется стоимость работ по соответствующей единичной расценке;
-во второй, стоимость не учтенных расценками материалов, изделий и конструкций по цене в базовом уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.
1.12. В ТЕР учтены затраты по горизонтальному и вертикальному внутрипостроечному перемещению материалов от приобъектного склада к месту укладки в дело, включая разгрузку на приобъектном складе, а также горизонтальное и вертикальное перемещение мусора и пригодных для повторного применения материалов от разборки в пределах строительной площадки объекта.
1.13. Затраты на эксплуатацию машин в ТЕР учитывают стоимость электроэнергии в размере 0,3 руб./кВт.-ч., включая затраты на содержание построечных сетей электроснабжения, сжатого воздуха, получаемого от передвижных компрессорных станций — 0,4 руб./мЗ, от стационарных компрессорных станций — 0,2 руб./мЗ.
1.15. Нормы расхода неоднократно используемых (оборачиваемых) материалов и деталей (опалубка, крепления и др.) определены с учетом нормального числа их оборотов и норм допустимых потерь после каждого оборота.
1.17. При определении стоимости строительных работ, редко производимых на территории Новосибирской области и по этой причине не включенных в сборники Территориальных единичных расценок, могут применяться расценки сборников Федеральных единичных расценок на строительные работы ФЕР-2001, разработанные в уровне цен базового района (Московская область) по состоянию на 1 января 2000 года Госстроя России. При этом указанные расценки применяются с учетом следующих территориальных поправочных коэффициентов в базисном уровне цен на 01.01.2000 г.
-к оплате труда рабочих-строителей и оплате труда машинистов — 1,18; к полной стоимости эксплуатации строительных машин — 1,07;
-к стоимости материалов — 1,19.
1.19. При необходимости устройства в условиях плотной городской застройки перевалочной базы и установки дополнительных кранов для перемещения материалов затраты на это должны учитываться в смете дополнительно по проекту производства работ и добавляться к прямым затратам.
1.20. В составе ТЕР-2001 не учитываются накладные расходы, сметная прибыль и прочие (лимитированные затраты).
|